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针锋相对,美伊关系难调和
2018-07-19 07:40:50 来源: 人民日报
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  美国国务院7月2日表示,美国将继续派官员“游说”各国停止与伊朗进行包括石油交易在内的生意往来,否则将实施严厉惩罚。对于美国的强硬政策,伊朗予以坚决反击。伊朗最高领袖哈梅内伊日前表示,“美国妄图通过经济制裁而制造伊朗分裂的企图注定是‘徒劳’的”。与此同时,美方对伊实施单边制裁已引起一些国家不满,印度和土耳其近日就公开与美国“唱反调”,称只承认联合国施加的制裁措施。

  美国——“我们的目标是将伊朗的原油出口收入降至零”

  2日,美国国务院政策规划主任布赖恩·胡克举行新闻发布会表示,美国政府将对违反美国对伊朗制裁规定的外国公司“严惩不贷”,并将继续向相关国家施压,以阻止各国与伊朗进行包括石油交易在内的生意往来。

  这是继美国政府今年5月初宣布单方面退出伊核协议并重启制裁后,对伊朗展示的最新强硬立场。“我们的目标是将伊朗的原油出口收入降至零,以此增加对伊朗的压力。”胡克透露,美国对伊朗重启的第一轮制裁将于8月4日起实施,目标是伊朗汽车业以及黄金和其他主要金属的交易。11月4日起,美国将对包括伊朗能源行业、石油贸易和伊中央银行的涉外结算业务等进一步制裁。

  据悉,自今年6月4日起的几周内,一个由美国务院与财政部官员组成的小组先后到访欧洲和东亚地区13国,动用外交和经济压力要求这些国家停止同伊朗进行生意往来。接下来,该小组成员还将赴中东继续施压。根据胡克的表述,美国将对相关外国企业“违反制裁的活动”实行“零容忍”政策。

  尽管法、德等国表示支持本国公司继续在伊朗开展业务,然而在美国的重压之下,法国标致汽车公司、道达尔石油公司和德国西门子公司等已经表示,因为担心受到美国制裁,它们将暂停与伊朗的业务往来。胡克表示,目前已有50多家公司宣布,愿意应美国要求暂停同伊朗开展业务。

  伊朗——“美国阻止其他国家进口伊朗石油的企图注定徒劳”

  面对来自美国的强硬立场和强大压力,伊朗并不服软。伊朗最高领袖哈梅内伊日前表示,美国妄图用经济制裁手段挑起事端,制造伊朗分裂,这是非常“愚蠢”的行为。伊朗人民将团结一心,共同抵抗美国与其地区盟友对伊朗的围困和封锁。

  同时,伊朗还积极展开频繁的“穿梭外交”,以期打破美国的外交制裁和封锁。近日,伊朗总统鲁哈尼接连访问瑞士和奥地利等国,以寻求欧洲国家及国际社会的同情与支持。

  伊朗石油部官员表示,“美国阻止其他国家进口伊朗石油的企图注定徒劳”,美国试图在未来几个月内把伊朗平均每天200多万桶的石油份额从全球石油市场抹掉绝非易事。虽然壳牌、道达尔等一些欧洲公司在过去几周内停止采买伊朗石油,伊朗依然在向欧洲、亚洲以及其他地区正常出口石油,上个月伊朗平均每天出口原油达280万桶。

  伊朗方面还表示,7月6日伊朗外长将出席在奥地利首都维也纳举行的伊朗核问题外长会,同伊核协议其他五国外长讨论维持核协议的途径。

  美方对伊实施单边制裁已引起许多国家不满。印度和土耳其近日公开表示不打算响应美国对伊制裁的“号召”。印度是伊朗石油的最大进口国之一,该国石油和天然气部国际合作联合秘书孙贾伊·苏迪尔日前表示,印度不承认单方面制裁,只承认由联合国施加的制裁。土耳其经济部长尼哈特·泽伊贝克奇也表示,土耳其会遵守联合国就这一议题作出的决定或施加的制裁,“除此以外,土耳其只遵循自身利益”。

  日本《每日新闻》在社论中批评美国的制裁属于单边行为,并呼吁日本政府坚决拒绝停止进口伊朗石油的无理要求。

  舆论——美单边行动增加了国际油价飙升及地缘政治不稳定因素

  国际舆论普遍认为,美国对伊朗高举制裁“大棒”的强硬立场,增加了国际油价飙升的风险,同时也为中东地缘政治增加了新的不稳定因素。

  华盛顿智库民主国家防御基金会高级顾问高德博格认为,美国政府此次单边行动将对自身国际地位和国家利益造成威胁。“如果任何一家大公司或任何一个国家,公开违抗美国这一制裁,将大大削弱美国政府的战略意图和国际信誉。”

  美国单方面制裁伊朗的举措令美国同欧洲盟友关系日趋紧张。自2015年伊核协议签订后打入伊朗市场的欧洲企业,将很快面临遭美国政府单边制裁的风险。美国新墨西哥州前州长比尔·理查森警告,“美国不应当在惩罚伊朗的过程中疏远欧洲盟国”。

  欧盟委员会日前启动了“阻断法令”等一系列预防性措施,以保护欧盟在伊朗的公司免受华盛顿制裁。它将保护欧盟公司免受美国制裁的域外效力,允许公司追回损害赔偿金和取消任何基于美国制裁的外国法院判决。

  分析认为,美国试图通过制裁切断伊朗的资金流,遏制其弹道导弹研发和地区影响力,逼伊朗就范。但这一次,美国并没有得到国际社会的普遍支持。(记者 高石 黄培昭)

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